戴安娜

　　劉暢《中國青年報》（2014年12月07日03版）
　　漫畫：CFP供圖
　　來自媒體的消息說，山西的煤炭檢查站撤了，而且，是毅然決然、果斷迅速地“全部撤銷”，到12月31日就要“全部拆除”。報紙、電視、通訊社的記者們紛紛發回現場目擊報道稱，拆除行動正在三晉大地如火如荼展開，昔日挺立在公路邊的煤檢站在迅速消失，並由此感嘆：運行了30多年的煤檢站“退出了歷史舞臺”。
　　煤炭檢查站是乾什麼的，恐怕沒人能說得清，好像專為檢查某種“票證”、防止地方稅收流失而設置。據說，歷史悠久的煤檢站屢受詬病的原因，是因為“吃拿卡要”和“收黑錢”。煤炭本就是黑的，也有輿論譴責不良礦主“心黑”，但煤檢站怎樣“收黑錢”，更像是一個地域的特有秘密，即便有人知情，但只要沒有紀檢監察機關查辦，或者媒體的監督揭露，對於很多人來說，煤檢站更像是一個遙遠的傳說，不識其“廬山真面目”。
　　10多天前，山西省大同市紀委、監察局的一項通報，揭開了煤檢站的一些內幕，並且，讓人們對山西正在進行的煤檢站拆除行動多少有了些感悟和觸動。這則官方發佈的消息說，當地對4個煤檢站違規行為進行了查處，僅去年10月到今年4月短短6個月時間，他們“違規放行無票證運煤車輛，非法收取放車款共計3544.94萬元”。為此，相關負責人被開除黨籍，“涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理”。煤炭運輸之路上的“檢查站”水有多深，由此可見一斑。
　　眼下，正值北方嚴冬，寒風呼嘯，對於煤炭大省山西來說，也正在經歷著煤炭業的冬天，煤炭價格走低，企業虧損嚴重，昔日風光無限的礦主、礦長們，大多滿臉愁容，就差以淚洗面了。煤炭生意紅火的年代，催生了產業鏈上的“寄生現象”。有協助走政府審批程序的黑中介，還有協調各種關係、神通廣大的掮客，就連以輿論監督為名進行新聞敲詐的真假記者，也是這個利益鏈條中的重要一環，尤以師出有名、昂首挺立的煤炭檢查站為甚。然而，對已經步入蕭條的煤炭運輸業來說，檢查站的存在無異於雪上加霜。因此，撤銷檢查站有規範地方管理秩序的考慮，無疑，也有為煤炭業減輕負擔的現實考量。
　　從體制上來說，山西的煤炭檢查站本就是一個“怪胎”，原因在於，它是由地方煤炭企業設立的，並且，獲得了政府的“行政授權”。也就是說，一個個身著制服、承擔行政權力的“檢查者”，居然是企業員工“友情出演”。其運行的不規範，從屢屢暴露出“收黑錢”醜聞中就能得到答案。此次，煤炭檢查站的消失，不過是地方政府撤銷了授權，不再將檢查權賦予企業。據說，這也是山西推行的煤炭體制改革的一部分，意圖破除壟斷，減少煤炭行業的束縛，增強地方經濟的活力和競爭力。
　　有人回憶說，煤炭生意紅火的時期，煤檢站每天排著長龍一樣等待檢查的運煤車，進而，帶火了附近的餐飲、住宿、停車、修車等行業。而今，煤炭生意遇冷，煤檢站已經變得冷清，相關行業也不得不轉型。如果地方政府不轉變思路，一門心思在“煤”上做文章，人們擔心，消失在冬天的煤炭檢查站，會否在煤炭生意複蘇的春天回來。　　（原標題：煤炭檢查站何以消失在冬天）